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专家解读丨IVRT/ IVPT 中美欧申报痛点:FDA、EMA与CDE的申报路径分析

2026年08月18日
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同一套方案能同时走通中美欧三个市场吗?

2026年3月,FDA正式发布外用制剂 Q3 理化与结构表征终版指南,该文件与2022年10月发布的IVRT、IVPT两份草案配套,共同搭建起外用仿制药等效性评价的技术框架。EMA 2024年9月发布《皮肤用局部制剂质量与等效性指南》(2025年4月生效),以三步决策树系统整合了IVRT/IVPT/Tape Stripping等效路径。CDE于2025年6月发布《局部起效化学仿制药体外释放(IVRT)与体外透皮(IVPT)研究技术指导原则(试行)》。

三份指南的等效框架虽趋同,但具体实验参数与数据标准存在结构性差异——供体数要求、重复数策略、等效接受窗口、统计方法路径等互不兼容。

面向EMA、FDA、CDE三大市场,应如何分别设计IVRT/IVPT研究方案,确保各市场申报的合规性与通过率?本期专家解读,将基于三份指南原文的逐项对比,给出可行的申报策略。

 

 

核心指南框架

 

 

 

 

IVRT 关键参数对比

 

 

 

关键差异:

三者中 EMA IVRT标准最严(90.00-111.11%),FDA和CDE一致(75%-133.33%)且采用独特的两阶段非参数检验方法。同一套IVRT数据若CV接近10%,EMA路径下通过难度显著高于CDE。

 

 

 

IVPT 关键参数对比

 

 

 

 

 

三大痛点深度解析

 

 

痛点1    供体与重复数策略的冲突

 

 

影响:

以EMA方案(12供体×2重复)获得的IVPT数据,在FDA路径下可能因重复数不足被要求补充;以FDA方案(4-6供体×4重复)设计的实验,则无法满足EMA≥12供体的硬性规定。CDE 2025的建议(4-6供体×≥4重复)与FDA草案一致,但与EMA的≥12供体要求冲突。

 

 

痛点2    等效接受窗口的分歧格局

 

关键发现:

IVRT窗口三方完全不同——EMA最窄(90.00-111.11%)、FDA和CDE一致。

IVPT基础要求均为90%CI在80.00-125.00%。EMA根据不同变异系数可放宽置信区间范围,FDA和CDE根据Swr值区分ABE和SABE判定。

 

 

痛点3    统计方法工具箱的差异

 

 

影响:

选择FDA路径的申请人有现成代码可直接套用,数据可预期性最高。EMA和CDE路径则需要自行实现统计方法,审评时可能面临更多问询。

 

 

中美欧同步申报策略

 

中美欧同步申报的核心矛盾在于,EMA(至少12供体,至少2重复)与FDA/CDE(至少4重复,供体数较少的逻辑)之间的供体-重复数策略的直接冲突。

 

可行的推荐方案如下:

 

 

核心建议:

  • IVRT方法验证以EMA的%CV≤10%、90.00-111.11%为目标设计——即使报CDE(75%-133.33%),以最严标准验证可覆盖三个市场

  • 方法验证做双轨——同时满足EMA的CQA区分力验证和FDA/CDE的剂量/时长/规格灵敏度性验证

  • 用FDA提供的SAS/R代码跑统计——即使目标市场为EMA或CDE,FDA代码体系可作为稳健参考

  • 尽早寻求科学建议——EMA(SA)/FDA(Pre-ANDA/Pre-IND)/CDE(Pre-IND/Pre-ANDA会议)

 

 

结语

 

三份指南在全球等效评价框架层面正趋于一致(三步决策树、IVRT + IVPT两大工具、ABE/SABE统计体系),但在实验设计参数层面仍存在显著分歧。不存在一套数据走遍全球的"通用方案",需要根据目标市场分别设计研究策略,或采用预算投入较大的"全覆盖"策略(至少12供体×至少4重复)一次性满足三方要求。

 

 

参考文献

[1] CDE《局部起效化学仿制药体外释放(IVRT)与体外透皮(IVPT)研究技术指导原则(试行)》

[2] FDA, In Vitro Release Test Studies for Topical Drug Products Submitted in ANDAs Guidance for Industry
[3] FDA, In Vitro Permeation Test Studies for Topical Drug Products Submitted in ANDAs Guidance for Industry

[4] FDA, Physicochemical and Structural (Q3) Characterization of Topical Drug Products Submitted in ANDAs Guidance for Industry

[5] EMA, Guideline on quality and equivalence of locally applied, locally acting cutaneous products